為做好全市2022年義務(wù)教育招生入學(xué)工作，根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化教育教學(xué)改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》、《教育部辦公廳關(guān)于進一步做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》和《安徽省教育廳關(guān)于做好2022年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》等規(guī)定，經(jīng)市政府同意，合肥市教育局印發(fā)《關(guān)于做好合肥市2022年義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》，一起來看看吧。
01基本原則
（一）依法依規(guī)原則。嚴(yán)格落實義務(wù)教育法等法律法規(guī)，保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。認(rèn)真執(zhí)行教育部“十項嚴(yán)禁”和市教育局“六個杜絕”等有關(guān)招生工作規(guī)定。嚴(yán)禁提前招生、變相“掐尖”選生源，嚴(yán)禁超計劃、超范圍招生，嚴(yán)禁以各類考試、競賽、培訓(xùn)成績或證書證明等作為招生依據(jù)，嚴(yán)禁以面試、面談、評測等名義或委托第三方選拔學(xué)生。
（二）屬地管理原則。各縣（市）、區(qū)政府（含開發(fā)區(qū)管委會，下同）作為發(fā)展和管理義務(wù)教育的責(zé)任主體，承擔(dān)轄區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)管理責(zé)任，統(tǒng)籌公辦、民辦、高校附屬中小學(xué)和市管學(xué)校義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作。認(rèn)真制定2022年義務(wù)教育招生入學(xué)政策，及時公布學(xué)區(qū)劃分方案。嚴(yán)格落實《關(guān)于進一步加強中小學(xué)管理工作的通知》關(guān)于全面均衡分班的要求。
（三）免試就近原則。嚴(yán)格遵守義務(wù)教育免試就近入學(xué)規(guī)定，公辦學(xué)校學(xué)區(qū)或民辦學(xué)校審批地范圍的確定、調(diào)整要按照《安徽省教育廳關(guān)于做好2022年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》、《關(guān)于進一步規(guī)范2019年義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)區(qū)劃分調(diào)整的指導(dǎo)意見》執(zhí)行。民辦學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，與公辦學(xué)校同步招生。
02報名條件
小學(xué)入學(xué)年齡原則上要求截至2022年8月31日年滿6周歲，在學(xué)校有空余學(xué)位的情況下，可以適當(dāng)放寬，但截至2022年12月31日須年滿6周歲。小學(xué)畢業(yè)生原則上回戶籍所在地升入初中。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)的，其父母（雙方或一方）或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)提出申請，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或者縣（市）、區(qū)教育主管部門批準(zhǔn)。
03招生入學(xué)內(nèi)容
（一）公辦學(xué)校招生。
1. 招生時間。公辦學(xué)校招生時間從6月下旬開始，市區(qū)時間安排見下圖，具體時間由各縣（市）、區(qū)教育主管部門安排。
2.招生方式。市區(qū)公辦義務(wù)教育學(xué)校可通過“合肥市義務(wù)教育階段招生入學(xué)報名登記系統(tǒng)”，采取“線上登記錄取，或線上預(yù)約、線下審核錄取”的方式招生。在規(guī)定時間內(nèi)，適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護人通過網(wǎng)上報名系統(tǒng)進行登記或預(yù)約，根據(jù)系統(tǒng)提示，攜帶相關(guān)材料到各區(qū)教育主管部門指定地點進行報名資格審核。無法在網(wǎng)上登記或預(yù)約的，可直接到學(xué)校進行線下審核并線上登記。已在小學(xué)畢業(yè)學(xué)校集體報名的七年級入學(xué)學(xué)生，無需網(wǎng)上登記，由招生學(xué)校審核通過后錄入網(wǎng)上報名系統(tǒng)并及時通知學(xué)生家長。
3.招生辦法。
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《合肥市2022年公辦義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)辦法》
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4.嚴(yán)格執(zhí)行市區(qū)學(xué)區(qū)內(nèi)成套住房入學(xué)年限政策。市區(qū)繼續(xù)實行“同一套住房，6年內(nèi)只能享有學(xué)區(qū)內(nèi)小學(xué)1個學(xué)位，3年內(nèi)只能享有學(xué)區(qū)內(nèi)初中1個學(xué)位，多胞胎、二孩（多孩）等符合法律法規(guī)規(guī)定情形的除外”政策。
（二）民辦學(xué)校招生。
1.招生時間。從6月下旬開始，與公辦學(xué)校同步進行；具體時間由各縣（市）、區(qū)教育主管部門安排。
2.招生方式。民辦學(xué)校統(tǒng)一通過“合肥市義務(wù)教育階段招生入學(xué)報名登記系統(tǒng)”，采取“線上報名、搖號錄取”的方式實行網(wǎng)上報名、錄取。報名人數(shù)小于或等于招生計劃數(shù)的民辦學(xué)校，直接錄取；報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)的民辦學(xué)校，通過屬地教育主管部門統(tǒng)一或認(rèn)定的系統(tǒng)實施電腦搖號，邀請紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)現(xiàn)場監(jiān)督和公證機構(gòu)現(xiàn)場公證，學(xué)校不得自行選擇性錄取。民辦一貫制學(xué)校七年級招生可根據(jù)家長意愿，采取直升的方式確認(rèn)錄取，直升人數(shù)未達到或超過招生計劃數(shù)的，按上述民辦學(xué)校招生要求執(zhí)行。
3.招生辦法。
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《合肥市2022年民辦義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)辦法》
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04工作要求
（一）落實“雙減”要求。將落實“雙減”工作情況及實際成效作為縣（市）、區(qū)政府履行教育職責(zé)評價及縣（市）、區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部履行教育職責(zé)督導(dǎo)考核重要內(nèi)容，納入縣域和學(xué)校義務(wù)教育質(zhì)量評價，把學(xué)生參加課后服務(wù)、校外培訓(xùn)及培訓(xùn)費用支出減少等情況作為重要評價內(nèi)容。把規(guī)范民辦義務(wù)教育發(fā)展專項工作列入重要議事日程，通過多種途徑調(diào)整民辦義務(wù)教育結(jié)構(gòu)比例，確保完成調(diào)控目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)禁學(xué)校以“國際部”“國際課程班”“境外班”“雙語班”等名義招生，嚴(yán)禁以各類特長生名義招生。嚴(yán)禁任何單位或個人以任何形式宣傳中考成績排名、“中考狀元”和升學(xué)率。起始年級全面落實均衡分班要求，不得通過考試分班，不得設(shè)立或變相設(shè)立重點班和非重點班；非起始年級不得以升學(xué)為目的重新組設(shè)加強班、尖子班、升學(xué)班等。
（二）強化監(jiān)督檢查。各縣（市）、區(qū)教育主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省義務(wù)教育控輟保學(xué)工作指南》，履行義務(wù)教育控輟保學(xué)法定職責(zé)，發(fā)揮聯(lián)控聯(lián)保工作機制作用，認(rèn)真排查并依法依規(guī)嚴(yán)肅查處社會培訓(xùn)機構(gòu)等以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法行為。加強對學(xué)校招生行為的監(jiān)管，暢通舉報和申訴受理渠道，主動接受社會監(jiān)督。市教育局將緊盯招生重要時段和環(huán)節(jié)，通過社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督和明查暗訪等方式加強監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。教育督導(dǎo)部門要將各地招生入學(xué)政策落實情況納入責(zé)任督學(xué)督導(dǎo)范圍，適時開展督導(dǎo)。
（三）規(guī)范報名信息采集。全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計劃生育證明、超過正常入學(xué)年齡證明等無謂證明材料；預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報名前置條件，可在開學(xué)后及時要求學(xué)生提供。應(yīng)當(dāng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴(yán)禁采集學(xué)生家長職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時一次性采集，不得利用各類APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息。
（四）嚴(yán)懲違規(guī)行為。各縣（市）、區(qū)教育主管部門要健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機制，及時制止和糾正違規(guī)行為，并視情節(jié)輕重依法予以處理。對于違規(guī)招生的公辦學(xué)校，視情節(jié)輕重給予約談有關(guān)負責(zé)人、通報、撤銷榮譽稱號、取消評優(yōu)資格等處理，情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。對于違規(guī)招生的民辦學(xué)校，依法依規(guī)處理，違規(guī)行為及整改情況作為核定招生計劃的重要依據(jù)，追回或不予發(fā)放地方有關(guān)獎補資金；沒有取得辦學(xué)許可證的（含籌設(shè)期間）不得招生。對存在與招生入學(xué)掛鉤的違規(guī)宣傳等行為的校外培訓(xùn)機構(gòu)，依法給予責(zé)令整改、追究責(zé)任人責(zé)任、吊銷相關(guān)證照、納入“黑名單”、計入年檢等處理。學(xué)校違規(guī)招生行為和網(wǎng)上報名系統(tǒng)錄入率及錄入進度將納入2022年市政府對縣（市）、區(qū)政府目標(biāo)管理績效考核（教育發(fā)展）內(nèi)容，公辦學(xué)校網(wǎng)上報名系統(tǒng)錄入工作至9月底全部完成。
（五）廣泛宣傳引導(dǎo)。各縣（市）、區(qū)教育主管部門要與新聞宣傳等有關(guān)部門（單位）通力合作，通過電視、報紙、微信公眾號、微博等多種方式，充分、深入、細致解讀我市中小學(xué)招生入學(xué)政策。要設(shè)立咨詢電話，耐心做好解釋工作，要求學(xué)校宣傳在落實“雙減”要求上的特色做法，積極回應(yīng)社會關(guān)切。幼兒園、小學(xué)要提前提醒畢業(yè)班隨遷子女家長辦理或更換居住 證；小學(xué)要面向畢業(yè)班學(xué)生及家長全面宣傳省示范高中指標(biāo)到校生、家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助等政策，增強學(xué)生和家長對教育改革發(fā)展形勢、教育資助政策的了解，引導(dǎo)學(xué)生就近入學(xué)。
政策詳細解答
1.《通知》出臺的背景和依據(jù)是什么？
習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中強調(diào)，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。建設(shè)教育強國是中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，必須把教育事業(yè)放在優(yōu)先位置，深化教育改革，加快教育現(xiàn)代化，辦好人民滿意的教育。2022年3月28日教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》，5月9日省教育廳印發(fā)《關(guān)于做好2022年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》，明確了2022年普通中小學(xué)招生有關(guān)政策。為落實好教育部、教育廳關(guān)于做好普通中小學(xué)招生工作的新精神新要求，穩(wěn)妥做好我市2022年普通中小學(xué)招生工作，市教育局出臺了《通知》。
2.《通知》的主要內(nèi)容有哪些？
《通知》主要包括1個主文件和3個附件，其中主文件包括4個部分的內(nèi)容。內(nèi)容如下：
第一部分，基本原則，包括依法依規(guī)、屬地管理和免試就近原則3個方面。
第二部分，報名條件。
第三部分，招生入學(xué)內(nèi)容。包括公辦學(xué)校招生和民辦學(xué)校招生2個方面。
第四部分，工作要求。包括落實“雙減”要求、強化監(jiān)督檢查、規(guī)范報名信息采集、嚴(yán)懲違規(guī)行為、廣泛宣傳引導(dǎo)5個方面。
3個附件分別為：市區(qū)2022年義務(wù)教育招生入學(xué)時間安排表；合肥市2022年公辦義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)辦法；合肥市2022年民辦義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)辦法。
3.公辦學(xué)校招生入學(xué)“兩個一致”辦法具體含義是什么？
2022年公辦學(xué)校招生入學(xué)繼續(xù)實行“兩個一致”辦法，即：適齡兒童少年戶籍與其父母（雙方或一方）或其他法定監(jiān)護人戶籍一致并單獨立戶，適齡兒童少年戶籍地址與其父母（雙方或一方）或其他法定監(jiān)護人的獨立產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)地址一致。符合“兩個一致”的適齡兒童少年在戶籍地所在學(xué)區(qū)學(xué)校入學(xué)。
請大家關(guān)注各縣（市）、區(qū)2022年義務(wù)教育招生入學(xué)工作實施方案（6月20日前正式發(fā)布）。
4. 符合“兩個一致”條件的“幼升小”居民子女，如何在網(wǎng)上報名公辦小學(xué)？
在規(guī)定時間內(nèi)，符合“兩個一致”條件的適齡兒童少年通過“合肥市義務(wù)教育階段招生入學(xué)報名登記系統(tǒng)”，采取“線上登記錄取，或線上預(yù)約線下審核錄取”的方式入學(xué)。學(xué)校在規(guī)定時間內(nèi)進行線上審核，線上審核通過的顯示登記成功，家長無需到學(xué)校進行線下審核。老年人或其他特殊情況無法在網(wǎng)上登記或預(yù)約的，無需在網(wǎng)上登記或預(yù)約，可直接去指定地點審核材料。
5.符合條件的“小升初”居民子女，如何在網(wǎng)上報名公辦初中？
符合“兩個一致”條件的適齡兒童少年直接在小學(xué)參加集體報名，家長無需網(wǎng)上報名，由招生初中審核通過后錄入網(wǎng)上報名系統(tǒng)并及時通知學(xué)生家長。
小升初回戶口所在地單獨報名的學(xué)生，需規(guī)定時間內(nèi)在網(wǎng)上報名公辦學(xué)校。
6.戶籍、房產(chǎn)地址不一致的居民子女怎樣入學(xué)？
家庭戶籍和房產(chǎn)地址不一致的適齡兒童少年，原則上由戶籍所在地教育主管部門統(tǒng)籌安排入學(xué)，確有困難的，可由房產(chǎn)所在地教育主管部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。
7.隨遷子女怎樣入學(xué)？
在我市經(jīng)商、辦企業(yè)或務(wù)工的隨遷子女入學(xué)，需提供父母（雙方或一方）或其他法定監(jiān)護人居住證（截至2022年8月31日居住證滿半年）、經(jīng)商辦企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或合法的勞動合同，以及戶口簿、身份證等材料，由居住證所在地教育主管部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。
8.學(xué)區(qū)內(nèi)成套住房入學(xué)年限政策如何執(zhí)行？
根據(jù)《關(guān)于進一步促進我市房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》要求，自2021年秋季入學(xué)起，市區(qū)公辦學(xué)校招生入學(xué)實行“同一套住房，6年內(nèi)只能享有學(xué)區(qū)內(nèi)小學(xué)1個學(xué)位，3年內(nèi)只能享有學(xué)區(qū)內(nèi)初中1個學(xué)位，多胞胎、二孩（多孩）等符合法律法規(guī)規(guī)定情形的除外”政策。今年我市繼續(xù)執(zhí)行。
學(xué)校對當(dāng)年入學(xué)的適齡兒童少年（含起始年級入學(xué)和其他年級轉(zhuǎn)入學(xué)生）的學(xué)區(qū)內(nèi)成套住房信息進行登記，作為當(dāng)年及以后適齡兒童少年入學(xué)比對依據(jù)。凡是已經(jīng)登記入庫的成套住房，小學(xué)6年內(nèi)、初中3年內(nèi)不能再作為其他住戶適齡兒童少年的入學(xué)依據(jù)。
9.戶籍、房產(chǎn)地址不一致的居民子女和居住證滿半年的隨遷子女如何在網(wǎng)上報名公辦學(xué)校？
戶籍、房產(chǎn)地址不一致的居民子女和居住證滿半年的隨遷子女，可通過網(wǎng)上報名系統(tǒng)預(yù)約線下審核時間。按照系統(tǒng)提示，攜帶相關(guān)材料到學(xué)校或教育主管部門指定地點進行線下審核。
10.民辦義務(wù)教育學(xué)校招生范圍是什么？
教育部辦公廳《關(guān)于進一步做好普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》規(guī)定，“堅持民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理，優(yōu)先滿足學(xué)校所在縣（區(qū)）學(xué)生入學(xué)需求，所在縣招不滿且審批機關(guān)為市地級及以上政府教育行政部門的，可以在審批機關(guān)管轄區(qū)域內(nèi)適當(dāng)跨縣招生，不得跨設(shè)區(qū)的市招生”。皖教基〔2022〕7號文件作出同樣的規(guī)定。
2022年我市民辦義務(wù)教育學(xué)校均在學(xué)校所在縣（市）、區(qū)范圍內(nèi)招生。所在區(qū)招不滿且學(xué)校審批機關(guān)為市教育局的，可以由所在區(qū)教育主管部門同意后，報市教育局批準(zhǔn)適當(dāng)擴大招生范圍，但不得跨設(shè)區(qū)市招生。請廣大家長充分理解把握政策，不聽信任何機構(gòu)或個人虛假宣傳，以免造成不良后果。
11.錄取民辦義務(wù)教育學(xué)校都要實行搖號嗎？
不是。當(dāng)某民辦義務(wù)教育學(xué)校的報名人數(shù)大于招生計劃數(shù)時，需要搖號錄取，而報名人數(shù)小于或等于招生計劃數(shù)時，則不需要電腦搖號；另外，民辦一貫制學(xué)校七年級招生可根據(jù)家長意愿，采取直升招生的方式錄取，直升生人數(shù)小于或等于招生計劃數(shù)時，予以直接錄取。當(dāng)報名人數(shù)超過招生計劃數(shù)時，才實施搖號錄取。
12.民辦學(xué)校網(wǎng)上報名具體是如何進行的？
2022年我市民辦學(xué)校按照“線上報名、搖號錄取”的辦法，4縣1市與市區(qū)同步招生流程和數(shù)據(jù)，統(tǒng)一入口、統(tǒng)一時間、線上校驗。
在規(guī)定時間內(nèi)，適齡兒童少年戶籍、獨立產(chǎn)權(quán)房產(chǎn)或者小學(xué)學(xué)籍等在學(xué)校招生區(qū)域范圍的，可通過網(wǎng)上報名系統(tǒng)進行報名，只可選1所民辦學(xué)校志愿。符合報名條件的顯示報名成功，無需再進行線下資格審核。
不具備網(wǎng)上報名條件或網(wǎng)上報名不成功的適齡兒童少年，在網(wǎng)上報名系統(tǒng)登記并預(yù)約線下審核時間。按照系統(tǒng)提示，攜帶相關(guān)材料到縣（市）、區(qū)教育主管部門指定地點進行報名資格審核。
13.學(xué)生未被民辦學(xué)校搖號錄取怎么辦？
未被民辦學(xué)校搖號錄取的學(xué)生，可在規(guī)定時間內(nèi)參加公辦學(xué)校報名。
14.被民辦學(xué)校錄取的學(xué)生，可以放棄嗎？
不能放棄。被錄取后不得改報其他學(xué)校，其他學(xué)校（含公辦學(xué)校）也不得錄取已被錄取的學(xué)生。確因特殊情況需要放棄的，經(jīng)縣（市）、區(qū)教育主管部門批準(zhǔn)后統(tǒng)籌安排入學(xué)。
15.今年網(wǎng)上報名系統(tǒng)的入口是什么？什么時候開放？是不是報名登記越早，被錄取概率越大？
今年我市繼續(xù)使用自建的“合肥市義務(wù)教育階段招生入學(xué)報名登記系統(tǒng)”，擬于6月下旬正式開放，可以通過“合肥通”登錄。我局將通過官方微信公眾號“合肥市教育局發(fā)布”等途徑第一時間發(fā)布，請在規(guī)定時間內(nèi)登錄即可，無需提前測試。暫不采用“安徽省中小學(xué)入學(xué)登記”系統(tǒng)，請家長注意區(qū)分。
網(wǎng)上報名登記或預(yù)約時間先后與錄取沒有聯(lián)系，只要符合入學(xué)條件，在規(guī)定時間內(nèi)報名即可，家長可錯開高峰進行報名登記或預(yù)約。
2022年合肥市義務(wù)教育招生入學(xué)統(tǒng)一咨詢和投訴電話：12345熱線。
轉(zhuǎn)自丨合肥市教育局發(fā)布
